《中华人民共和国人民防空法》第5条规定：人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。目前国家立法层面对所有权归属至今未做出明确规定。

基于人防工程的国防属性，人防车位可以租赁，不得买卖，在不违反有关法律法规的前提下，投资者和承租人可以通过签订协议的方式对使用权进行转让。平时使用人防工程，使用人必须对人防工程进行维护管理，使其处于良好的战备状态。